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節(jié)能節(jié)電
中科宇杰節(jié)能改造:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存多方弊端
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個應時代需求而生的新興產(chǎn)業(yè),幾乎滲透于經(jīng)濟活動的所有領(lǐng)域,它以有效緩解我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展,但總體上看,發(fā)展水平還比較低,與需求相比還有較大差距。主要存在以下問題:
一是創(chuàng)新能力不強。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,產(chǎn)學研結(jié)合不夠緊密,技術(shù)開發(fā)投入不足。一些核心技術(shù)尚未完全掌握,部分關(guān)鍵設(shè)備仍需要進口,一些已能自主生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率有待提高。
二是結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待進一步提高。節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標準化水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高,國際品牌產(chǎn)品少。
三是市場不規(guī)范。地方保護、行業(yè)壟斷、低價低質(zhì)惡性競爭現(xiàn)象嚴重;污染治理設(shè)施重建設(shè)、輕管理,運行效率低;市場監(jiān)管不到位,一些國家明令淘汰的高耗能、高污染設(shè)備仍在使用。
四是政策機制不完善。節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準體系不健全,資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費政策尚未到位,財稅和金融政策有待進一步完善,企業(yè)融資困難,生產(chǎn)者責任延伸制尚未建立。
五是服務體系不健全。合同能源管理、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營等市場化服務模式有待完善;再生資源和垃圾分類回收體系不健全;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務平臺尚待建立和完善。